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Articolo 473 bis Codice di procedura civile

(R.D. 28 ottobre 1940, n. 1443)

[Aggiornato al 26/11/2024]

Ambito di applicazione. Mutamento del rito

Dispositivo dell'art. 473 bis Codice di procedura civile

Fonti → Codice di procedura civile → LIBRO SECONDO - Del processo di cognizione → Titolo IV bis - Norme per il procedimento in materia di persone, minorenni e famiglie → Capo I - Disposizioni generali

(1)Le disposizioni del presente titolo si applicano ai procedimenti relativi allo stato delle persone, ai minorenni e alle famiglie attribuiti alla competenza del tribunale ordinario, del giudice tutelare e del tribunale per i minorenni nonché alle domande di risarcimento del danno conseguente a violazione dei doveri familiari, salvo che la legge disponga diversamente. Sono in ogni caso esclusi i procedimenti di scioglimento della comunione legale, quelli volti alla dichiarazione di adottabilità, quelli di adozione di minori di età e quelli attribuiti alla competenza delle sezioni specializzate in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea(3).

Per quanto non disciplinato dal presente titolo, i procedimenti di cui al primo comma sono regolati dalle norme previste dai titoli I e III del libro secondo(2)(4).

Quando rileva che uno dei procedimenti previsti dal primo comma è promosso in forme diverse da quelle previste dal presente titolo, il giudice ordina il mutamento del rito e fissa l'udienza di cui all'articolo 473 bis 21 assegnando alle parti termini perentori per l'eventuale integrazione degli atti.

Quando rileva che una causa promossa nelle forme stabilite dal presente titolo riguarda un procedimento diverso da quelli previsti dal primo comma, il giudice, se la causa stessa rientra nella sua competenza, ordina il mutamento del rito dando le disposizioni per l'ulteriore corso del processo, altrimenti dichiara la propria incompetenza e fissa un termine perentorio per la riassunzione della causa con il rito per essa previsto.

I provvedimenti di cui al terzo e al quarto comma sono pronunciati non oltre la prima udienza. Gli effetti sostanziali e processuali della domanda si producono secondo le forme del rito seguito prima del mutamento e restano ferme le decadenze e le preclusioni maturate secondo le norme del rito seguito prima del mutamento(5).

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Note

(1) Disposizione inserita dal D. Lgs. 10 ottobre 2022 n. 149 (c.d. "Riforma Cartabia").
(2) Il D. Lgs. 10 ottobre 2022, n. 149, come modificato dalla L. 29 dicembre 2022, n. 197, ha disposto (con l'art. 35, comma 1) che "Le disposizioni del presente decreto, salvo che non sia diversamente disposto, hanno effetto a decorrere dal 28 febbraio 2023 e si applicano ai procedimenti instaurati successivamente a tale data. Ai procedimenti pendenti alla data del 28 febbraio 2023 si applicano le disposizioni anteriormente vigenti".
(3) Ai sensi della presente norma le disposizioni che sono contenute nel nuovo Titolo IV bis d’ora in avanti saranno estese a tutti i procedimenti di natura contenziosa relativi allo stato delle persone, ai minorenni e alle famiglie di competenza del tribunale ordinario, del tribunale per i minorenni e del giudice tutelare, salvo che sia diversamente stabilito e salvo le espresse esclusioni di seguito indicate.
Sono anche esclusi dall’ambito applicativo del nuovo rito unificato a cognizione piena tutti procedimenti di giurisdizione volontaria, che continueranno ad essere retti dalle forme processuali camerali.
(4) Si evidenzia, infine, che la norma in esame non disciplina i procedimenti riguardante il risarcimento del danno endo-familiare.
(5) Il D.Lgs. 31 ottobre 2024, n. 164 ha disposto (con l'art. 3, comma 6, lettera a)) la modifica dell'art. 473-bis, comma 1, rubrica e l'introduzione di tre nuovi commi dopo il secondo all'art. 473-bis. Il D.Lgs. 31 ottobre 2024, n. 164, ha disposto (con l'art. 7, comma 1) che "Ove non diversamente previsto, le disposizioni del presente decreto si applicano ai procedimenti introdotti successivamente al 28 febbraio 2023".

Spiegazione dell'art. 473 bis Codice di procedura civile

L’art. 3, comma 33 del D.Lgs. 10.10.2022, n. 149 (Riforma Cartabia), dando attuazione all’art. 1, comma 23, lett. a) della Legge 26.11.2021 n. 206 (legge delega), introduce nel Libro II del codice di procedura civile il nuovo Titolo IV bis, con il quale viene disciplinato il rito unico per le controversie in materia di persone, minori e famiglia.
Si è voluti così uscire da quella frammentazione di riti che caratterizzava il precedente sistema delle controversie familiari, prevedendo un unico processo differenziato in considerazione della particolarità della materia.
Il Tribunale per le persone, i minorenni e le famiglie sarà unico organo giurisdizionale con composizione monocratica e sede circondariale per il primo grado di giudizio, mentre avrà composizione collegiale e sede distrettuale per il secondo grado.
Presso tale organo giurisdizionale saranno incardinati tutti i procedimenti in materia familiare e minorile, attualmente di competenza del Tribunale ordinario, del Tribunale per i minorenni e del Giudice Tutelare.
In assenza di espressa esclusione, nell’ambito del rito unificato vanno anche inserite le controversie in materie di alimenti, con la conseguenza che andrà a ricadere in questa tipologia di procedimento anche la controversia alimentare tra conviventi, ai sensi dell’art. 1, comma 65, della Legge n. 76/2016 (ovvero la legge con la quale sono state istituite, regolandole, le unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina le convivenze di fatto tra etero e omosessuali).

Sono esclusi, invece, dal campo di applicazione delle norme introdotte con questo nuovo titolo, i seguenti procedimenti:

- quelli volti alla dichiarazione di adottabilità (art. 21, 3° co., L. 4.5.1983, n. 184, come modificata dall’art. 18, L. 28.3.2001 n. 149);

- quelli di adozione di minori di età (e non di affido familiare), i quali restano di competenza del Tribunale per i Minorenni, per passare in seguito alla competenza del Tribunale per le persone in composizione distrettuale.
L’attuale Tribunale per i Minorenni si trasformerà in sezione distrettuale, alla quale saranno assegnate le adozioni, i procedimenti penali e la materia di protezione internazionale e cittadinanza.
La stessa sezione si occuperà, inoltre, del riesame di tutti i provvedimenti, sia definitivi che provvisori, con contenuto decisorio che verranno emessi dalle sezioni circondariali.

- i procedimenti attribuiti alla competenza delle sezioni di cui al D.L. 17.2.2017 n. 13 convertito con modificazioni dalla L. 13 aprile 2017 n. 46, istitutivo delle sezioni specializzate in materia di protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell’Unione Europea ed immigrazione. Per questi ultimi procedimenti continueranno a trovare applicazione le norme sul rito camerale, ovvero il procedimento in camera di consiglio.

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