(massima n. 1)
Ai sensi dell'art. 19, comma 4, D.P.R. n. 327 del 2001, l'inattivitą del Consiglio provinciale nel termine previsto per la manifestazione del proprio dissenso comporta la consumazione del potere, con la decadenza dal relativo esercizio; inoltre, l'incompletezza della documentazione trasmessa dal Comune deve emergere chiaramente dalla relazione istruttoria della direzione urbanistica, al contrario non potendosi desumere come mancanti i presupposti per la formazione del silenzio assenso.