(massima n. 1)
Il conferimento delle posizioni organizzative al personale non dirigente delle pubbliche amministrazioni inquadrato nelle aree e le relative procedure di selezione, secondo il sistema disegnato dal D.lgs 165 del 2001, esulano dall'ambito degli atti amministrativi autoritativi e sono assunti dall'Amministrazione con la capacitā e i poteri del privato datore di lavoro, a norma dell'art. 5, comma secondo, dell'indicato decreto; pertanto, il controllo di conformitā alla legge deve essere condotto sulla base dei principi di diritto comune, con la conseguenza che non č ravvisabile contrasto con norme imperative nella decisione dell'Amministrazione che parifichi il servizio prestato in posizione di comando a quello dei dipendenti, nell'intento di valorizzare comunque l'esperienza professionale ai fini della progressione in carriera.