(massima n. 1)
Se la motivazione consente al cittadino una più efficacia tutela nel caso in cui questi sia stato inciso dal provvedimento, a ciò provvedendo mediante la predisposizione delle più adeguate difese, allora si deve ritenere che l'obbligo di cui all'art. 3 sia generale ed indistinto, tanto più che potrebbero esistere posizioni di controinteresse.