Nel diritto romano, era la somma dei poteri supremi che sono prerogativa delle cariche politiche primarie, come quelle di re, console, pretore, dittatore, imperatore. Esso comprendeva: il supremo comando militare; la potestą di fare la leva; il diritto di presentare proposte di legge al comizio; la facoltą di arrestare e punire cittadini; l'amministrazione della giustizia. Nel diritto repubblicano, era l'insieme dei domini territoriali della cittą-Stato di Roma; la stessa espressione, nel diritto imperiale, divenne sinonimo di "impero romano" tout court.